Surse și metodă

De unde vin datele, cât de des sunt citite și cum arată site-ul ceea ce lipsește.

Sursele

Tot ce arată site-ul despre mandatul unui deputat sau al unui senator vine din două locuri:

• site-ul Camerei Deputaților, cdep.ro (se deschide într-o filă nouă)
• site-ul Senatului, senat.ro (se deschide într-o filă nouă)

De pe fiecare, site-ul citește lista membrilor, pagina fiecărui membru și paginile grupurilor parlamentare. Datele despre mandatul de parlamentar nu sunt luate din altă parte.

Există o singură excepție. Dacă un mandat s-a încheiat, dar site-ul oficial nu arată asta, încheierea poate fi trecută de mână. Pe profil apare atunci sursa din care a fost luată.

Datele despre Guvern vin de pe site-ul Guvernului, gov.ro (se deschide într-o filă nouă). De pe pagina cabinetului, site-ul citește numele membrilor și funcțiile lor, pe care le scrie așa cum le scrie gov.ro. De pe pagina fiecărui membru citește portretul, iar de pe pagina ministerelor, numele fiecărui minister și adresa site-ului lui.

Starea Guvernului vine de pe cdep.ro. Votul de încredere este luat din lista hotărârilor Parlamentului, din Repertoriul legislativ, iar moțiunile de cenzură, din lista lor. Ziua scrisă lângă o moțiune este cea în care a fost înregistrată, așa cum o publică lista. Site-ul scrie „demis prin moțiune de cenzură” atunci când lista arată o moțiune adoptată, înregistrată după cel mai recent vot de încredere. Dacă după acea moțiune pe gov.ro a apărut un alt prim-ministru, site-ul nu mai scrie nimic despre stare până când lista arată un nou vot de încredere.

Numele Președintelui și ziua în care i-a început mandatul sunt trecute de mână, din două documente ale statului: stenograma unei ședințe comune a Parlamentului, publicată de Senat, și o hotărâre a Curții Constituționale, așa cum este înregistrată în Repertoriul legislativ de pe cdep.ro. Amândouă sunt arătate pe pagina Președintelui. Site-ul Președinției, presidency.ro, nu este cerut deloc: răspunde cu o verificare de browser, iar programul care citește paginile nu încearcă niciodată să treacă de una.

Secretarii de stat ai ministerelor vin tot de pe cdep.ro: din deciziile prim-ministrului, așa cum le listează Repertoriul legislativ, de la ianuarie 2017 încoace. Deciziile sunt citite una după alta, în ordinea din Repertoriu. O persoană numită printr-o decizie și pentru care nicio decizie mai târzie nu arată încetarea funcției apare în lista ministerului. Dacă Repertoriul nu listează o încetare, persoana rămâne în listă. Sunt luate în seamă numai ministerele pe care gov.ro le listează astăzi. Site-urile ministerelor nu sunt citite.

Deciziile prim-ministrului se publică în Monitorul Oficial. Site-ul nu citește Monitorul Oficial. Citește Repertoriul legislativ, un index al actelor de pe cdep.ro, care spune despre el însuși că informațiile din el „nu au caracter oficial”. Lista de pe site este, deci, ce arată indexul, nu ce a publicat Monitorul Oficial.

Numele sunt scrise ca în Repertoriu. Site-ul repară numai cinci feluri de greșeli de tipar ale lui: un l mic în loc de I mare, un spațiu lângă cratimă, un grad scris înaintea numelui, litere chirilice în loc de Ö și ö, două prenume lipite. Nu adaugă niciodată o diacritică, iar Repertoriul uneori le omite. Un nume care rămâne greșit și după reparații nu este arătat; în locul lui apare „nume tipărit greșit în Repertoriul legislativ”.

Decizia nu spune nimic despre partidul sau portretul unui secretar de stat. Unde nicio altă sursă a site-ului nu le spune, pagina scrie „nepublicat de instituție”.

Numele celor din conducerea Curții Constituționale, a instituțiilor justiției, a autorităților autonome și a companiilor de stat sunt luate de pe pagina fiecărei instituții și a fiecărei companii. Pagina este citită din nou o dată pe săptămână, acolo unde răspunde programului care citește paginile, iar lângă nume apare ziua în care a fost găsit ultima dată pe ea. Dacă pagina nu mai scrie numele, acesta nu mai este arătat. De pe aceste pagini, site-ul nu preia nici apartenența politică, nici remunerația, deși paginile companiilor de stat le publică.

Portretele parlamentarilor sunt fotografiile oficiale publicate de Camera Deputaților și de Senat pe pagina fiecărui parlamentar. Portretele membrilor Guvernului sunt cele publicate de gov.ro pe pagina fiecărui membru. Site-ul păstrează o copie a fiecăreia și spune, pe profil, de unde a luat-o. Cât timp nu are copia de pe gov.ro, arată portretul din Parlament, dacă persoana este și parlamentar, sau inițialele ei. Site-ul arată un portret cât timp pagina oficială a persoanei are unul. Dacă la trei citiri la rând pagina nu mai are niciun portret, site-ul nu îl mai arată; îl arată din nou când pagina are iarăși unul.

Explicațiile despre instituții sunt scrise din Constituție, din legea electorală și din regulamentele celor două Camere. Fiecare explicație își arată sursele la sfârșit.

Trei feluri de surse

O informație despre o persoană poate veni din trei feluri de surse. Iată ce scrie site-ul lângă fiecare:

„verificat”

Statul: site-ul unei instituții sau un document oficial. Este sursa obișnuită: lângă informație apar numele sursei, acest cuvânt și ziua ultimei verificări, fără altă etichetă.

„sursă de partid, nu de stat”

Pagina proprie a unui partid. Site-ul o folosește numai pentru legătura unui membru al Guvernului cu un partid. Dacă persoana este și parlamentar, iar Parlamentul îi publică partidul, site-ul îl arată pe acela.

Informația apare cu această etichetă, cu numele paginii și cu ziua ultimei verificări. Pagina este citită din nou o dată pe săptămână. Dacă nu mai numește persoana sau nu mai există, informația este retrasă de pe site.

„sursă de presă, nu de stat”

Un articol de presă. Site-ul îl folosește pentru un singur lucru: anunțul unui partid despre un ministru pe care anunțul îl numește, așa cum îl redă articolul.

Informația apare cu această etichetă, cu numele publicației, cu data articolului și cu ziua în care un om a verificat articolul. Programul care citește paginile nu îl citește, nici atunci, nici mai târziu.

După un nou vot de încredere acordat Guvernului, sau dacă persoana a plecat din Guvern și a revenit, informația nu mai este arătată până când un om verifică din nou articolul.

Acolo unde este loc doar pentru un rând, de exemplu în listă, ultimele două etichete apar pe scurt: „sursa: partidul” și „sursa: presa”.

Portretul Președintelui are o sursă aparte: este o fotografie de pe Wikimedia Commons, nu a unei instituții a statului român. Pe pagina Președintelui și pe profilul Președintelui sunt scrise autorul fotografiei, licența ei și faptul că nu este o sursă a statului român. Pagina fotografiei de pe Commons este citită o dată pe săptămână. Portretul nu este arătat cât timp pagina arată alt fișier, altă licență sau o cerere de ștergere, a dispărut ori nu poate fi înțeleasă; în locul lui apar inițialele, ca și atunci când site-ul nu are încă o copie a fotografiei. Dacă pagina nu răspunde, portretul rămâne cum era.

Wikidata nu este o sursă a site-ului: este citită numai pentru comparație. O dată pe săptămână, ce arată site-ul despre partidul unor membri ai Guvernului și despre cine este Președinte este comparat cu ce scrie acolo. O diferență este semnalată, ca să o verifice un om, și nu schimbă nimic pe site. Nimic din Wikidata nu este arătat.

Pe ce se sprijină firul

Pe prima pagină și pe pagina Guvernului, un fir leagă instituțiile statului. Fiecare legătură dintre instituții scrisă pe fir se sprijină pe un articol din Constituție sau din Codul administrativ:

„alegi”

Constituția României, art. 62 alin. (1) și art. 81 alin. (1)

„desemnează premierul, numește Guvernul”

Constituția României, art. 85 alin. (1) și art. 103 alin. (1)

„moțiune de cenzură”

Constituția României, art. 113 alin. (1)

„votează încrederea”

Constituția României, art. 103 alin. (2) și (3)

„condus de”

Constituția României, art. 107 alin. (1)

„miniștrii conduc”

Codul administrativ, art. 52 și 54

„au în subordine”

Constituția României, art. 116 alin. (2); Codul administrativ, art. 56 alin. (4)

„au sub autoritate”

OUG 109/2011, art. 2 pct. 3; Codul administrativ, art. 56 alin. (4)

„numește 3 judecători”

Constituția României, art. 142 alin. (3)

„fiecare Cameră numește 3 judecători”

Constituția României, art. 142 alin. (3)

„validează 14 membri, alege 2”

Constituția României, art. 133 alin. (2) lit. a) și b)

„numește conducerea”

Constituția României, art. 65 alin. (2) lit. h) și i) și art. 140 alin. (4); legea fiecărei autorități

„Senatul numește”

Legea nr. 144/2007, art. 19 alin. (1); Legea nr. 102/2005, art. 6 alin. (1)

„numește magistrații, la propunerea CSM”

Constituția României, art. 134 alin. (1)

„numește șefii parchetelor, la propunerea ministrului justiției”

Legea nr. 303/2022, art. 144 alin. (1)

„verifică legile”

Constituția României, art. 146 lit. a) și d)

„prin ministere și SGG, ca acționar”

OUG 109/2011, art. 2 pct. 3; Codul administrativ, art. 56 alin. (4)

Codul administrativ a fost citit în forma publicată în Monitorul Oficial în 2019. Modificările de după nu au fost încă verificate.

Cât de des sunt citite

Paginile oficiale sunt citite o dată pe săptămână acolo unde răspund programului care citește paginile, în afară de cele ale Guvernului, de pe gov.ro, care sunt citite numai când o trecere este pornită de mână. O schimbare făcută pe o pagină a Parlamentului sau a Guvernului ori în Repertoriul legislativ apare pe site după următoarea citire a acelei pagini.

Paginile pe care Curtea Constituțională, instituțiile justiției, autoritățile autonome și companiile de stat își arată conducerea sunt citite o dată pe săptămână numai acolo unde răspund programului care citește paginile. Pe ele, programul caută doar numele pe care site-ul le are deja: un nume pe care pagina nu îl mai scrie nu mai este arătat după următoarea citire, iar un nume nou apare pe site numai după ce un om îl adaugă.

Site-ul păstrează o copie a fiecărei pagini citite. Așa, orice informație publicată poate fi urmărită până la pagina de pe care a fost luată; articolele de presă și cele două documente despre mandatul Președintelui sunt doar citate, prin link, fără copie.

Programul care citește paginile este descris la Despre robot.

Ce înseamnă „Verificat”

Lângă informațiile despre o persoană scrie „Verificat” și o dată. Este ultima zi în care site-ul a citit sursa, o pagină oficială sau pagina unui partid, și a găsit acolo aceeași informație.

Dacă pagina nu poate fi citită, data rămâne cea veche. O dată veche spune, deci, că informația nu a mai putut fi verificată de atunci.

Pentru documentele despre mandatul Președintelui și pentru articolele de presă, trecute de mână, data este ziua în care un om a citit sursa.

Pe profil, fiecare informație are alături sursa ei și ziua în care a fost verificată ultima dată; sursele care nu sunt ale statului sunt marcate.

Când o informație lipsește

Site-ul nu lasă locuri goale și nu completează nimic din presupuneri. Spune, de fiecare dată, ce anume lipsește:

„nepublicat de instituție”

Pagina oficială nu spune nimic despre acel lucru. De exemplu, site-ul Senatului nu trece un partid în dreptul fiecărui senator.

„nepublicate de instituție” (la mandatele anterioare)

Pagina oficială a parlamentarului nu arată niciun mandat anterior.

„partid nepublicat”

Pentru un membru al Guvernului: nici Parlamentul, nici vreo altă sursă citată de site nu spune nimic despre legătura persoanei cu un partid.

„Fără partid”

Pagina oficială spune că persoana nu are partid, de exemplu prin mențiunea „Indep.”. Este o informație publicată, nu una care lipsește.

Pentru un membru al Guvernului, poate veni și din anunțul unui partid, redat de presă. Atunci poartă eticheta „sursă de presă, nu de stat”.

„neclar la sursă”

Paginile oficiale nu spun limpede. De exemplu, o pagină arată un partid și, pe rândul următor, că persoana nu are partid. Site-ul nu alege între cele două.

„fără circumscripție”

Pagina oficială nu trece nicio circumscripție pentru acea persoană. Este cazul, de exemplu, al deputaților din grupul minorităților naționale.

De ce grupuri parlamentare, și nu partide

Pe hartă, fiecare punct reprezintă un om în funcție. În Parlament, punctele sunt așezate și colorate după grupul parlamentar, nu după partid.

Motivul: ambele Camere publică grupul fiecărui membru. Partidul, în schimb, nu este publicat pentru toți: site-ul Senatului nu îl trece în dreptul fiecărui senator. O hartă pe partide ar fi avut goluri sau ar fi trebuit completată din presupuneri.

Partidul apare pe profilul fiecărei persoane, ca text. Partidele nu au o culoare a lor pe site.

Culorile sunt doar un mod de a deosebi grupurile. De aceea, numele grupului este scris peste tot unde apare culoarea lui.

Parlamentarii care nu fac parte din niciun grup apar într-un cerc separat, cu gri. Ei nu sunt numărați ca grup. Vezi și Ce este un grup parlamentar.

Un membru al Guvernului nu are, ca ministru, un grup parlamentar. În jurul feței persoanei este un inel în culoarea grupului parlamentar care poartă numele partidului. Inelul este continuu când persoana este membru al partidului și întrerupt când partidul a propus-o sau o susține. Inelul este gri când persoana nu are partid, când partidul ei nu este publicat sau când partidul nu are un grup în Parlament. Pe hartă, punctul aceleiași persoane are aceeași culoare și este gol când partidul doar a propus-o sau o susține. Ce arată inelul este scris și în cuvinte, lângă persoană: pe paginile Guvernului și ale ministerelor, în listă și pe profil.

Ce înseamnă „afiliat”

Un parlamentar poate fi afiliat unui grup fără să fie membru al lui. Când pagina oficială spune asta, site-ul scrie „afiliat, nu membru” în dreptul persoanei. Pe hartă, afiliații sunt numărați împreună cu grupul. „Neafiliat” înseamnă altceva: parlamentarul nu face parte din niciun grup.

Nimic nu este ghicit

Site-ul arată ce scrie pe pagina oficială. Nu completează nimic din presupuneri.

• Dacă pagina oficială a unei persoane nu poate fi citită, informațiile despre ea rămân cum erau, cu data vechii verificări.
• Dacă paginile oficiale se contrazic sau nu spun limpede, informația apare ca „neclar la sursă”.
• Dacă o citire arată ceva neobișnuit, de exemplu lipsesc dintr-odată mulți parlamentari, citirea este respinsă în întregime și pe site nu se schimbă nimic.

Un singur lucru este schimbat în textul citit: literele ș și ț sunt scrise corect, cu virgulă, acolo unde pagina oficială le scrie cu sedilă.

Câteva lucruri le stabilește site-ul din ce a citit, după reguli fixe. De exemplu, un membru al Guvernului de pe gov.ro și un parlamentar în funcție sunt socotiți aceeași persoană atunci când numele lor complete au aceleași cuvinte, oricare ar fi ordinea lor, cratimele și diacriticele, și un singur parlamentar se potrivește. O potrivire greșită poate fi oprită de mână. Tot după o regulă este scrisă starea „demis prin moțiune de cenzură”: cea de la „Sursele”.

Pentru secretarii de stat, numele mai vechi ale unui minister (Ministerul Finanțelor Publice, de exemplu, este Ministerul Finanțelor de azi) și câteva încetări de funcție pe care Repertoriul le tipărește greșit sunt trecute de mână. Secretarii unui minister împărțit sau absorbit de altele nu sunt ai niciunui minister de azi și nu sunt arătați.

Date observate de site

Uneori pagina oficială arată o schimbare, de exemplu un alt grup parlamentar, fără să spună în ce zi s-a produs. Atunci site-ul notează ziua în care a văzut schimbarea și o marchează ca dată observată de site, nu ca dată publicată de instituție.

Dacă instituția publică mai târziu data, aceasta o înlocuiește pe cea observată.

Pentru Parlament, site-ul păstrează aceste schimbări, dar deocamdată nu le afișează.

gov.ro nu publică nicio dată pentru funcțiile din Guvern. De aceea, începutul unei funcții este ziua în care site-ul a văzut-o prima dată pe gov.ro, iar sfârșitul ei, ziua în care nu a mai găsit-o acolo. Site-ul le scrie ca atare: „apare pe gov.ro din” și „nu mai apare pe gov.ro din”, urmate de zi. Pentru funcțiile pe care le-a găsit la prima citire a gov.ro, începutul apare ca „nepublicată de instituție”.

Pentru un secretar de stat, începutul funcției este ziua deciziei de numire, așa cum o tipărește Repertoriul. O zi publicată nu este o zi observată de site. Site-ul nu arată sfârșitul funcției: o persoană pentru care Repertoriul listează o încetare nu mai apare.

Dacă vezi o greșeală

Scrie la contact@cucinevotez.com și spune despre ce pagină este vorba.